新成都“宜人城市”的人本梦想

第12届《财富》全球论坛即将举行，世界的目光再次聚焦成都。

　　这座拥有1400多万人口的西部中心城市，以休闲、美食和熊猫故乡闻名。去年实现了8000亿元地区生产总值，跃居全国副省级城市第三位，作为中国西部经济核心增长极，成都在中国和世界经济版图中的地位越发重要。

　　本届《财富》论坛选择成都，无疑将开启这座城市发展的新时代。新时代新在哪里？市委书记黄新初告诉记者：“科学发展，以人为本；城市建设，‘宜人’为本。成都正沿着现代化城市形态、高端化城市业态、特色化城市文态和优美化城市生态的路径，建设一座现代化、国际化的宜人城市。”

　　选择“宜人城市”的发展理念，成都模式彰显了科学发展的精髓，寄托了“美丽中国”的人本梦想。

　　破除二元结构，让城市形态更加现代

　　“消除贫民窟、缩小贫富差距”，这是城市发展史的世界性难题。成都市以“城乡统筹”的大手笔，正在积极破解这道难题。

　　“宁要城南一张床，不要城北一套房”，过去有成都市民如是说，道出了发展失衡的现状：城东、城南、城西都有了现代化的雏形，而城北却是形象最差、交通最拥堵的区域，与成都国际化城市的定位极不匹配。

　　经过摸底论证，成都市于2012年初正式启动“北改工程”，决心用几年时间投入3300多亿元，通过改善城北基础设施和公共服务体系，全面改善城北居民的生活环境，推动传统业态转型，破除城市二元结构，建设一个畅通、安居、宜人的城北。

　　这是成都市现阶段规模最大的一项民生工程。今年，成都计划启动“北改”项目173个，总投资约1800亿元。

　　“交通拥堵”，是世界上许多特大城市的“顽症”。统计显示，截至2013年4月，成都市机动车保有量已达313 .7万辆，仅次于北京。每天新上牌车辆1874辆，这意味着每天要新增双向四车道道路2.3公里，城市才仅能维持前一天的拥堵程度。

　　为了优化城市形态，让城市更加适宜居住。去年成都市委提出的“五大兴市战略”中，“交通先行”战略被放到了城市发展的首位，随之而来的，是城市道路大规模改造扩容和轨道交通建设。

　　去年以来，二环路、羊西线、蜀都大道、交大路、解放北路……成都一批“畅通”工程项目密集进行，18个地铁站点同时开建。

　　经过14个月的建设，成都二环高架路于5月28日通车试运行，二环快速公交线路也于5月31日开行，城市交通拥堵的情况得到有效改观。

　　修路是治理拥堵的“标”，大力发展公共交通，方能“治本”。在去年实施汽车尾号限行、开行40多条免费公交线路等措施之后，今年6月，成都公交车将突破1万辆，公交出行分担率已经达到37 .9%。今年还将新增2000辆公交车，新开30条公交线路和优化调整50条公交线路，形成更加快捷方便的公交线网。

　　产业立城、产城一体，让城市业态更加高端

　　专家分析认为，成都仍处在工业化中期向后期转型的过渡期。下一步发展，不是盲目扩大城市规模，而是做大做强产业，健康协调发展。

　　“城市城市，后有城先有市。”“没有产业的城市就是一座空城”，正是基于这一清醒的认识，2012年，成都市把“产业立城”、“产业倍增”计划列为重大兴市战略，计划用4年左右实现工业增加值率先倍增。

　　英特尔是世界500强企业在成都最早的大规模投资之一。今天，英特尔成都工厂已成为英特尔全球最大的芯片封装测试中心之一，也是英特尔全球集中进行晶圆预处理的三大工厂之一。今年5月，成都工厂的第13亿颗芯片下线。

　　英特尔入驻成都后，上下游企业接踵而至，成都电子信息产业规模迅速扩大。如今，全球20%的电脑在这里制造，50%的笔记本电脑芯片在这里封装测试，70%的苹果平板电脑在这里生产；聚集600多家企业、年销售收入近千亿元的软件及服务外包产业基地已经形成。短短几年，电子信息产业已成为成都重要的优势产业之一。

　　除电子信息产业外，成都的汽车产业也在迅速崛起，成为“产业倍增”战略的重要支撑。目前成都经济开发区内已汇聚了一汽大众成都基地、沃尔沃成都基地、吉利高原汽车等17个整车(机)项目集中、集群、集约发展，形成了百万辆整车年产能，成为当前成都工业发展中增长最快的产业。

　　成都赋

　　□何开四

　　天地玄黄，远古洪荒。沧海毕，巴蜀立。山水甲于天下，人文鼎盛千古。吁兮，风流最是川西坝，百代风华写春秋。金沙溢彩，光照太阳神鸟；三星伴月，辉映青铜之都。蚕丛及鱼凫，开国何茫然；古祠祭祀日，歌会颂先祖：望帝教民耕织兮，土有嘉禾；丛帝治水神妙兮，家园和睦。浩浩古蜀风，悠悠岁月流。

　　风云色变，秦扫六合；栈道勾连，中原通途。张仪建城，神龟导迹；千古一名，实号成都。李冰治水，道法自然，都江孕育天府；文翁化蜀，礼仪兴焉，蜀学比于齐鲁。凿火井于坚岩，开盐泉以斥卤；五尺道上篝火长明，蜀锦铺就丝绸之路。凤求凰兮，有几许浪漫情怀；说古唱今，市井多诙谐之风。锦里繁华，千古流韵；三都载赋，五都齐名。

　　巴有将，蜀有相，三国鼎立，诸葛治蜀。五月渡泸，深入不毛；九里长堤，岁稔年丰。有道是出师未捷身先死，天下分久亦必合。看旌旗猎猎，王睿楼船下益州；剑门开启，六郡流民入巴蜀。贞下起元，自唐迄宋，锦城风光，独擅风流。民勤耕作，禾黍连云，山野无寸土之旷；市列珠玑，层楼复阁，腰缠万贯下成都。交子通行市廛，蜀版坊间称雄；更兼文光墨宝，诗酒风流。太白仙风，三苏文章，蜀中才子蜀外扬；老杜诗文，放翁墨韵，自古文人皆入蜀。竹枝词、巴渝舞，党项琵琶僚人鼓，四十里城花如海，万方乐奏有夷风；戏出一棚川杂剧，花间词集绮怨浓。峨嵋佛光示瑞相，大慈丛林冠中土。扬一益二称于天下，二江抱城春水长流。狼烟骤起，宋元战争；川中鏖战，铁骑奔突。叹古今兴亡多少事，赛典赤功高抚巴蜀。八思巴文，铸就元人之币；岁华纪丽，铺陈游宴之乐。明末清初，兵祸连接，哀我生民，九室一空。九州大迁徙，湖广填四川。移民文化，荟萃南北精英；川剧新韵，杂取五腔共和。文隽道长，书院兴焉；尊师崇教，绛帐授经。举箸醉杯思华年，休闲之乡尚乐生。酒楼饭店，川菜飘香，清鲜与醇浓并重，麻味共辣味相生；大街小巷，茶铺林立，竹椅竹垫“三件头”，岷江雪水泡香茗。爰及近代，国势维艰，仁人志士，血荐轩辕。四海风雷来眼底，成都敢为天下先。细检保路风潮、五四运动、八年抗日、解放战争，凌烟阁上，庙食百代，几多英雄豪杰；艺文载志，星光灿烂，堪称惟蜀有才。

　　移天换斗，安邦兴国；巴蜀重光，惠风和煦。煌煌六十年，大地万象新。最喜改革开放，去故鼎新，玉垒浮云锦江水，向阳花木早逢春。高瞻周览，上下同欲，团结奋进，大展宏图。成都新变，天地锦绣。旧城改造，如火如荼；好雨润长街，春风起高楼。筑巢引凤，四方辐辏，集聚四海菁英；腾笼换鸟，林木扶疏，优化城市布局。会展新业，荟萃万国衣冠；高新科技，桴鼓世界潮流。国企改制，脱胎换骨；民营经济，欣欣向荣。蜀道而今不再难，立体交通水陆空。地下铁道，呼啸前行；高速公路，车水马龙。发展与环境兼美，山水开画境；经济共文化并重，弦歌立文心。沙河澄澈，荫覆如盖，鸟飞碧云天；府南新绿，珠翠夹岸，花重锦官城。

　　盛世和平，操觚为赋；逸兴遄飞，思接九州。浩浩荡荡，世界潮流；巨都皇皇，雄州若雾。物竞天择，优胜劣败，彼消我长，载沉载浮。锦城虽云乐，奋斗岂能休！吁嗟乎，蓉城儿女，仍需努力，涛升云灭，勇立潮头。发展硬道理，逆水乐行舟。遥想百年后，煮酒论英雄，天下名城安在哉？四海回眸是成都！